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北部都會區懶人包 2026|範圍、四大區域、發展策略及最新進展全解析
北部都會區(簡稱「北都」)已經由藍圖,變成正在動工的項目。香港政府在 2026 年 7 月 3 日刊憲《北部都會區發展條例草案》,同月洪水橋首個「片區開發」項目截標,而國家《十五五規劃綱要》亦明確支持香港加快北部都會區建設。這份北部都會區懶人包將為您講清楚:北部都會區的範圍有幾大、四大區域各自做什麼、北部都會區發展策略的演進,以及香港企業可如何準備。
北部都會區範圍有幾大?
一句總結:北部都會區範圍涵蓋元朗區及北區兩個行政區,佔地約 300 平方公里,約等於全港土地面積的四分之一以上。
- 地理跨度:由西面的流浮山、天水圍,向東橫跨至新田、羅湖、香園圍一帶,覆蓋香港與深圳之間大部分陸路口岸。詳見《北部都會區發展策略》報告書。
- 並非法定分區:政府早於 2021 年說明北部都會區並非有法定地位、以行政界線劃定的區域,而是按地理特徵、經濟功能及發展需要而定的概念性範圍。
- 容量規模:以兩個主要項目為例,新田科技城全面發展後可提供約 5 萬個住宅單位、容納 15 萬人口、創造逾 30 萬個就業職位;洪水橋/ 厦村新發展區則可提供約 6.7 萬個單位、容納 18.4 萬人口(土木工程拓展署北部都會區項目頁)。
北部都會區發展策略及時間線:由 2021 年願景到 2026 年動工
北部都會區發展策略並非一次性目標,而是逐步推進的過程。以下是幾個主要進度的節點:
- 2021 年 10 月:《行政長官施政報告》公布《北部都會區發展策略》,定位為約 300 平方公里的國際創新科技中心,推動港深融合。
- 2023 年 10 月:《北部都會區行動綱領》公布,將北都劃分為由西至東的四大區域,各區有明確產業定位。
- 2024 至 2025 年:古洞北/ 粉嶺北、洪水橋/ 厦村、元朗南及新田科技城(包括河套區港深創新及科技園)等大型新發展區進入施工階段。
- 2025 年 9 月:《行政長官 2025 年施政報告》宣布成立「北都發展委員會」,下設發展及營運模式設計組、大學城籌劃及建設組,以及規劃及發展工作組。
- 2026 年上半年:政府成立洪水橋產業園有限公司;「對接北部都會區發展策略專班」舉行第八次港深會議,北都進入實質建設和發展階段。
- 2026 年 7 月:《北部都會區發展條例草案》刊憲並於 7 月 8 日首讀,政府爭取年內通過。
策略重心的轉變,最值得留意的是:早期焦點在「規劃同收地」,現在焦點已經轉到「招商引資、吸引企業」。換句話說,香港政府現時最緊張的是:企業幾時肯搬入去,以及如何吸引企業投資。
北都四大區域定位:分別有咩區?各自針對什麼行業?
北部都會區的四大區域由西至東排列,各有清晰產業角色。
- 高端專業服務和物流樞紐(西面):涵蓋元朗及天水圍新市鎮、洪水橋/ 厦村新發展區、元朗南新發展區,以及流浮山、尖鼻咀、白泥一帶。定位是專業服務與現代物流,借助口岸優勢發展高增值物流。
- 創新科技地帶(中部):覆蓋新田科技城,包括河套區港深創新及科技園。定位為河套區的下游延伸,提供原型製作、中試到小規模量產的完整配套,補上香港長期缺乏的產業化環節。
- 口岸商貿及產業區(東北):以羅湖/ 文錦渡、香園圍及新界北新市鎮為核心,發展跨境商貿、產業及倉儲功能。
- 藍綠康樂旅遊生態圈(東面):以保育為前提,發展生態旅遊及康樂用途,平衡北都的開發強度。
北都發展 2026 最新發展進度:三大企業要留意的事
1. 專屬法例:規劃審批由 9 個月縮短至 2 個月
《北部都會區發展條例草案》指明六個政策範疇,當中對企業最直接影響有以下幾點:
- 規劃程序簡化:北都指定範圍內申請改變土地用途或放寬發展參數,可用類似《城市規劃條例》第 16 條但更快的程序,原本至少 9 個月的流程縮短至 2 個月。保育地帶及將另訂新大綱圖的地區不適用,申請人仍須完成技術評估,並有三星期公眾查閱期。
- 臨時用途期限延長:北都內土地或建築物的臨時用途或發展期限,最長可延至 7 年,對想先「試水溫」的企業而言更有彈性。
- 跨境要素流動:法例授權就人員、貨物、生物樣本、機器設備,以至數據、資料及資金的跨境流動訂立規例,並為港深創科園人員流動設「白名單」安排。對做研發、生物科技、數據業務的企業而言,這一項的長遠影響可能比土地條款更大。
2. 「片區開發」模式:由政府主導轉向市場出手
政府在洪水橋/厦村、粉嶺北及新田科技城設三個片區開發試點。洪水橋約 11 公頃的片區試點已於 2026 年 7 月 3 日截標,收到兩份標書,每份均由發展商及產業營運者組成團隊。這個模式的意義在於:土地平整、基建同產業導入交由同一團隊統籌,理論上可以壓縮整體時間。
3. 專屬公司加注資:政府直接落場
2026-27 年度《財政預算案》提出通過河套香港園區及新田科技城等重點建設,推動科技創新與產業創新深度融合,並以公私協作釋放區內發展潛力。當中向洪水橋產業園有限公司注資 100 億元的詳情,可參閱立法會發展事務委員會文件——該公司將發展及營運洪水橋產業用地,以直接參與及公私營合作方式加速產業導入。
企業想於北都建設據點,在基建上有什麼要注意?
北部都會區的產業定位 — 創科、先進製造、現代物流、跨境數據 — 全部都是網絡密集型行業。企業選址時不能只考慮租金同交通,以下幾項亦應該要一併確認:
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光纖入線及頻寬冗餘:新發展區的入線進度、是否有雙路由避免單點故障,以及可支援的商業頻寬上限。
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算力連接而非只是上網:AI 訓練及推理需要跨數據中心存取 GPU 資源,關鍵指標是時延同頻寬,而不只是「有無寬頻」。
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5G 專網及 IoT 覆蓋:智慧物流、無人機搬運、自動化生產線及 IoT 設施巡檢,都依賴穩定的 5G 網絡。
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保安與數據主權:跨境業務對企業資料存放地點、管治及合規性的要求,宜在基建層面內建,而非事後補做。
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低空經濟預留:無人機物流及基建巡檢在北都有很大的應用空間,值得在規劃階段預留連接方案。
HKT 在北部都會區的部署:網絡基建已經先行
HKT 緊貼政府及國家方針,並已就北部都會區落實多項基建:
• 河套區 AI 機樓及研發中心
HKT 已於落馬洲河套區設立新的 AI 機樓及研發中心,服務北都並連接全港數據中心,促進跨境互聯及大灣區數據流通,應對數據中心擴展、北都住宅發展及大學城建設帶動的光纖需求。
• 全港首創 3.2Tbps AI DCI Superhighway
HKT 於 2026 年 7 月宣布推出超低時延 3.2Tbps AI 數據中心互聯網絡,讓 AI 基礎設施供應商及研究機構可跨數據中心無縫調用算力。網絡支援 RDMA、RoCEv2、多路徑可靠連接(MRC)及超以太網傳輸等進階標準,令數以千計 GPU 保持同步運作。
• 先進空芯光纖
由落馬洲河套區延伸至將軍澳,時延較傳統光纖低約三成,同時降低每位元耗能,首階段目標 2026 年底前完成,並已準備延伸至未來的沙嶺數據園區。
HKT 商業客戶業務董事總經理吳家隆 表示,新一代光纖網絡能提供超低時延、高速且安全的數據互通,「同時為北部都會區奠定重要基礎,一方面將河套區與現有數據中心連接,另一方面為接入未來在區內投入服務的新運算資源作好準備。」